云燚网党建引领基层治理，塘桥街道居民区这样探索老旧小区焕新之路

老旧小区治理是基层治理的难点与重点，关乎群众切身利益。塘桥街道聚焦这一课题，以党建为引领积极探索实践，交出了一份以“支部搭台、党员领唱、群众和声”为核心的“塘桥方案”。

塘桥居民区：强基固本织密治理“骨架”

始建于1974年的塘桥居民区，面临着人口老龄化、需求多样化等治理难题，居民区党总支以“搭好台”为基础，多措并举夯实基层党建根基。

地处烟火气浓厚的中片综合网格，塘桥居民区党总支引导党员在治理中“唱主角”，以先锋作用带动各方力量参与。党员主动牵头系牢围墙内外“红色纽带”，与蓝村街区党支部探索健全4项街居协同机制。在污水管道堵塞问题中，党员牵头组织业委会、物业和居民代表召开协商会，推动塘桥小区南泉路1300弄污水管道专业疏通，9小时清理20袋垃圾，成功化解难题；协调业委会和沿街商铺共同参与，让“三驾马车”在党员引领下高效运转。

同时，党员带头投身社区治理。广泛发动政治强、经验足、威望高的老党员参选业委会，引导党员投身楼组治理，结合电梯加装工程打造红橙黄绿青蓝紫“七彩楼道”，让党员成为治理一线的“排头兵”。

塘桥居民区党总支坚持“问需于民、问计于民、问效于民”，让群众在治理中“唱和声”，形成共建共治共享的生动局面。以“一个支部一件实事”为抓手云燚网，紧盯群众急难愁盼。持续关注加梯工程，为第9台电梯顺利签约扫清障碍；2025年1月起实施“亲情车位”机制，联合多方会商保障落实，让群众诉求成为治理的“指南针”。

让群众参与评价“共监督”。定期梳理12345市民热线、信访等渠道的群众反馈，通过居民区会议合力化解矛盾，让群众评价成为优化机制的“指挥棒”。今年以来，工单数量同比下降60%，诉求解决率、满意率大幅提升，居民的获得感、幸福感、安全感持续增强。

据悉，塘桥居民区党总支以组织建设为突破口，构建“居民区党总支-微网格党支部-楼组党小组”三级组织体系，按区域划分4个党支部，覆盖120名党员，辐射带动54个楼组、1106户居民，将党建触角延伸至治理最末端，让支部成为联结各方的“主心骨”。

此外，搭建活动凝聚平台。严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”、主题党日等形式提升组织生活质量，让支部平台成为凝聚共识的“议事厅”。

塘东居民区：党建引领绣好治理“同心圆”

20世纪80年代建成的塘东3个小区，曾受困于环境差、设施旧、停车难等问题。2024年，塘东高层及港驳小区完成“美丽家园”整新，硬件环境显著提升。但蓝村路471弄塘东多层小区因整新已过近10年，油污管道堵塞等问题凸显。

党总支牵头成立专项小组，联合业委会、物业、城管、施工方、设计方及21家商铺负责人，直面“顶面乱搭建、立面破墙开门、底面管道堵塞”三大难题。通过实地勘查、多方协商，2024年底彻底解决管道问题。为防反弹，党总支推动建立长效机制：由物业牵头，7户餐饮商铺出资，每季度请专业公司清理管道，由业委会监督，确保“通堵”不再成矛盾焦点。

塘东居民区党总支以党建为“绣花针”，穿起小区治理千条线，通过建强班子、凝聚骨干、服务群众、焕新社区，让这个由3个老旧小区组成、常住6000余人的居民区，逐步破解治理难题，绘就出共建共治共享的“同心圆”。

今年以来，塘东居民区党总支通过“第一议题”、集中授课、直播课堂等多元形式，激发党员学习主动性；加强总支委员和二级支部班子培训，实行区域负责制，每年结合居民需求制定楼组党建和“一支部一实事”计划。针对7个支部老龄化突出问题，党总支重点挖掘年轻力量，为明年换届储备人才。

“小区治理，党员要站在最前面。”这是塘东居民区的治理共识。社区3个业委会党员比例达80%，主任均为党员；11个自治团队、150余名志愿者中，团队长也全由党员担任。

同时，党总支在选才用才上“下足功夫”：尊重个人意愿，鼓励党员发挥特长，主动对接项目搭建平台。塘东多层小区新一届业委会就是典型——既有交叉任职的老党员、前综合执法部退休“法师”，也吸纳了“80后”公益达人、“90后”律政先锋，全为党员的“红管家”团队呈现年轻化趋势，凝聚力与战斗力显著提升。

此外，塘东居民区党总支通过“四百大走访”梳理需求，党总支盘活闲置空间、链接共建资源，让民生服务落地见效。如今，峨山路美好生活馆解决了老人“吃饭愁”；仁济、浦南、东方等医院定期进社区义诊，居民在家门口就能咨询健康问题；中华企业共建支持的塘东高层“口袋花园”，成了居民遮阳避雨、聊天休憩的好去处，15分钟便民生活圈基本成型。